Donacije strankam bodo javno objavljene

Vlada potrdila zakonske spremembe pri financiranju strank in volilne kampanje

Vlada je na današnji seji potrdila predloga novel zakonov o političnih strankah ter o volilni in referendumski kampanji, je na novinarski konferenci po seji vlade potrdil notranji minister Gregor Virant. Ključna novost je popolna prepoved donacij od pravnih oseb. Novosti so vezane na šest let staro priporočilo Skupine držav proti korupciji (Greco), ki opozarja na potrebo po večji transparentnosti in boljšem nadzoru pri financiranju strank in volilne kampanje. Minister za notranje zadeve Virant je že večkrat poudaril, da rešitve zmanjšujejo korupcijska tveganja in prinašajo več preglednosti na to področje.

Če bo noveli sprejel DZ, bodo letna poročila morala biti natančnejša in tudi javno objavljena, vključno z donacijami fizičnih oseb, višjih od povprečne mesečne plače. V poročilu o financiranju volilne kampanje, ki ga mora organizator predložiti DZ in računskemu sodišču, bo po novem organizator moral navesti podatke o vseh posameznih prispevkih, izdatkih in posojilih, ne le o skupni višini zbranih in porabljenih sredstev. Med novostmi je omejevanje posojil na banke in hranilnice, donacije pa bi potekale prek transakcijskih računov, z izjemo minimalne bagatelne višine do 50 evrov. To bi lahko politična stranka od fizičnih oseb vzela v gotovini, a bi donatorja morala zabeležiti z imenom, priimkom in emšom.

Spremembe širijo pooblastila računskemu sodišču za izvajanje nadzora. Sodišče bi moralo vsako leto opraviti revizijo poslovanja najmanj tretjine strank, tako da bi bila revizija v obdobju štirih let opravljena pri vseh strankah, ki bi bile v minulem letu upravičene do večjih javnih sredstev. Revizijo bi opravilo tudi v primeru dvoma o resničnosti podatkov ali ugotovitve drugih nepravilnosti oz. če bo revizijo predlagala protikorupcijska komisija. Dvigujejo se kazni za prekrške. Za hujše kršitve bi bila najvišja kazen za stranko 30.000 evrov, za odgovorno osebo pa 4000 evrov. V primeru hujših kršitev je predviden ukrep prenehanja financiranja strank iz javnih sredstev do leta dni.

Kriterij razporeditve javnega denarja med strankami se spreminja tako, da se po enakih deležih 25 odstotkov sredstev iz proračuna dodeli strankam, ki so na volitvah dosegle najmanj odstotek podpore, 75 odstotkov pa sorazmerno s številom glasov volivcev. Po trenutni zakonodaji se linearno deli 10 odstotkov sredstev, ostalo pa po volilnih izidih, je danes spomnil Virant. Virant je opozoril, da bo prepoved donacij zagotovo pomenila določen izpad dohodka za stranke, zato obstaja možnost, da bi šlo prihodnje leto iz proračuna nekoliko več sredstev za politične stranke, a bo odločitev o tem na poslancih. Višina sredstev, ki pripadajo posamezni stranki, bi se namreč po novem določala v finančnem načrtu DZ. V skladu z odločbo ustavnega sodišča se oži prepoved objave javnomnenjskih raziskav zgolj na dan volilnega molka - zdaj velja prepoved za sedem dni pred volitvami. (STA, mm)