Vlada ne vlada, vlada ustanavlja, ocenjuje in sprejema

Vlada je danes ustanovila 12-članski svet, ki bo spremljal nov sistem obdavčitve nepremičnin. V njem so strokovnjaki s področja evidentiranja in vrednotenja nepremičnin, prostorskega načrtovanja, davkov in upravnega prava ter predstavniki pristojnih ministrstev in vladnih služb. Predseduje mu davčni svetovalec Darko Končan. Svet za spremljanje izvajanja novega sistema obdavčitve nepremičnin bo deloval kot posvetovalno telo vlade. Poleg Končana so v njem še Franc Gerbec, Ivo Lavrač, Tomaž Banovec, Anton Kožar, Leon Kobetič, Neva Žibrik, Tanja Bogataj, Jana Ahčin, Aleš Seliškar, Matija Sevšek in Tanja Šarabon, so po seji sporočili iz generalnega sekretariata vlade.

Svet bo obravnaval strokovne podlage, poročila in analize glede stanja javnih evidenc o nepremičninah, metodologije za množično vrednotenje nepremičnin ter strokovne podlage za obdavčitev posameznih vrst nepremičnin. Njegove naloge bodo predlagati smernice za spremembe in dopolnitve teh predpisov ter za izboljšanje dela državnih organov in organov lokalnih skupnosti na tem področju. DZ bo predlog zakona o davku na nepremičnine obravnaval po nujnem postopku na izredni seji, ki se začne v ponedeljek. Uveljavljen naj bi bil s 1. januarjem 2014.

Davek na nepremičnine bo nadomestil tri zdajšnje dajatve: davek od premoženja, nadomestilo za uporabo stavbnih zemljišč in pristojbino za vzdrževanje gozdih cest. Vse tri dajatve so trenutno v celoti prihodek občin, ki o njihovi višini tudi samostojno odločajo, kar pa za novi davek ne bo veljalo - delil se bo namreč med državo in občine. Vlada prihodke od obdavčitve nepremičnin ocenjuje na nekaj manj kot 400 milijonov evrov letno, ker jih bo delila z občinami, naj bi se torej v proračun steklo blizu 200 milijonov evrov letno.

Ob tem je kmetijski minister Dejan Židan danes povedal, da bo vlada predlog zakona o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno predvidoma sprejela prihodnji teden. Nadzor kaže, da je obstoječa zakonodaja na tem področju takšna, da "lumpe kar vabi, da so lumpi", je dodal. Še ta mesec bo vlada sprejela tudi odločitev glede davčnih blagajn.

Socialni partnerji so se glede zakona o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno uskladili v začetku oktobra. Med pomembnejšimi novostmi sta vključitev carinske službe z njenimi mobilnimi enotami v nadzor ter uvedba vavčerjev pri osebnem dopolnilnem delu. Ne dotika pa se področja medsosedske pomoči, ki je leta 2011 povzročilo padec novele na referendumu.

Vlada je danes sprejela noveliran dokument z naslovom Obvladovanje sive ekonomije v Sloveniji, ki vsebuje nabor ukrepov, osredotočenih v izboljšanje odkrivanja sive ekonomije ter kaznovalne politike. "Prve številke za oktober bodo znane popoldne, prvi znaki pa zopet kažejo, da je bilo pobranega več davka, kot je bilo prvotno predvideno," je pred začetkom seje povedal Židan, ki krovno bdi nad ukrepanjem v boju proti sivi ekonomiji.

Dokument z ukrepi za spopad s sivo ekonomijo je vlada sprejela sredi septembra, že takrat pa je bilo predvideno, da se bo spreminjal glede na rezultate spremljanja izvajanja ukrepov in spreminjanja njihovega nabora. Cilj obvladovanja sive ekonomije je dvig splošne kulture izpolnjevanja obveznosti v obliki davkov, prispevkov in drugih vrst dajatev ter s tem pravičnejša porazdelitev bremen.

V dokumentu je splošni opis in opredelitev sive ekonomije, mednarodno primerjalni pregled (Italija, Finska, Švedska in Hrvaška), opisane so sektorske politike in ukrepi, horizontalni ukrepi, pregled komunikacijske kampanje, na koncu pa tudi pregled kazalnikov za merjenje učinkovitosti ukrepov.

Poleg zakona o preprečevanju dela na črno bo vlada po Židanovih besedah ta mesec sprejela še nekatere druge ukrepe za zajezitev sive ekonomije. Tako naj bi tudi Slovenija tako kot večina evropskih držav omejila gotovinsko poslovanje, ki je, kot je opozoril Židan, v veliki meri tudi vir sive ekonomije. Še novembra naj bi sprejela tudi odločitev, kako z davčnimi blagajnami. (STA, mm)