Teža ekspertiz

»Dominantni ponudnik mora biti vertikalno integriran in mora nadzirati bistveno veleprodajno inputno storitev za končno maloprodajno storitev,« je v študiji, ki obravnava drobnoprodajne cene mobilnih operaterjev, leta 2009 zapisal tedaj še »mladoekonomist« dr. Jože P. Damijan. Šlo naj bi za večplastno študijo, za analizo z res številnimi »vhodnimi parametri«. Za ogromno količino podatkov, na podlagi katerih je zasnoval poseben »ekonomski model«, s katerim naj bi bilo mogoče ugotoviti, ali kateri od mobilnih operaterjev pri posameznem paketu krši načela konkurence.

Večplastnosti primerna je bila tudi cena. Študijo je pri Damijanu tedaj naročila Agencija za pošto in elektronske komunikacije pod vodstvom Tomaža Simoniča. Za analizo na 30 straneh je Simonič Damijanu plačal 47.390 evrov (bruto) oziroma 1500 evrov na stran. Četudi je verjetno šlo za eno od najdražjih znanih analiz, naj bi se bila izplačala, saj naj bi bila dokazovala izkrivljanje konkurence na trgu mobilnih storitev. Simonič je Damijanovo študijo posredoval Agenciji za varstvo konkurence (AVK), ki jo je tedaj vodil Jani Soršak, ta pa je nato na njeni podlagi sprejela odločbo, po kateri naj bi bil Telekom Slovenije oziroma Mobitel mobilni paket Džabest ponujal po nepoštenih cenah.

Bivši direktor AVK Tomaž Simonič je osumljen več kaznivih dejanj. Poleg tega, da ga policija sumi jemanja podkupnin pri podelitvi frekvenc za mobilno telefonijo družbi Tušmobil, so ga kriminalisti letos ovadili še zaradi fiktivnih svetovalnih pogodb s prijateljskimi podjetji.

Za kakšno kakovost študije je šlo pri Damijanu, smo izvedeli ta mesec. Vrhovno sodišče je ta mesec odločbo agencije, napisano na podlagi analize Damijana zavrnilo. Poleg tega, da naj bi bil Soršak zagrešil več procesno-pravnih kršitev, naj bi bila odločba tudi vsebinsko napačna in precej površna. Kljub dragi analizi je sodišče ugotovilo, da je agencija zmotno uporabila materialno pravo in celo nepopolno ugotovila dejansko stanje, uporabila nejasno metodologijo in nejasne dokaze.