Omejitev županskih mandatov

Piratska stranka Slovenije je z zbranimi 5000 podpisi volivk in volivcev v zakonodajni postopek vložila predlog zakona, s katerim bi omejili županske mandate na dva zaporedna, kar v praksi pomeni na osem let županovanja. S tem začenjajo tudi pogovore s parlamentarnimi strankami za podporo zakonu, pri čemer imajo zagotovljenih le pet glasov Levice, ki jim je tudi pomagala pri zbiranju podpisov. A za Pirate ni vse tako črno, omejitev županskih mandatov namreč uživa določeno podporo med ljudmi, temu pa so naklonjene tudi mednarodne organizacije na čelu s svetom Evrope.

»Župani, ki verižijo mandate drugega za drugim, so velik problem slovenskega političnega prostora. V dolgih letih vladanja številnim uspe spremeniti politično, poslovno in birokratsko okolje občine tako, da prične služiti interesom njihovih prijateljev, družin in najpomembnejše – njihovi ponovni izvolitvi,« spremembo zakonodaje zagovarjajo v Piratski stranki. Odločeni so, da je omejitev mandatov nujna, s čimer se strinjajo tudi v Levici. »Podpiramo omejitev mandatov županov, ker rešuje problem ’lokalnih šerifov’, ki desetletja sedijo na svojih stolčkih. To predstavlja veliko tveganje za nepotizem, klientelizem in korupcijo. V lokalnih skupnostih imamo dovolj sposobnega kadra, ki pa se za kandidaturo ne odloča; njihovi tekmeci so si namreč skozi dolga leta vladanja ustvarili omrežje, ki onemogoča konkurenco,« je na novinarski konferenci pred vložitvijo podpisov pojasnil poslanec Levice Milan Jakopovič.

Sekretar Piratov Jasmin Feratović pa je dodal, da so pripravljeni sklepati določene kompromise, pri čemer so postavili tudi mejo. V zameno za glasove za zakon bi pristali na »omejitev županske funkcije na tri mandate«. Glede na to, da so Pirati zunajparlamentarna stranka in da imajo zagotovljenih le pet glasov poslancev Levice, se zdi, da bodo zadostno podporo težko zbrali. Dejstvo je, da SDS (pa tudi NSi) svojo podporo gradi tudi na podlagi obsežne županske baze in večjega števila županov, ki so sicer formalno neodvisni, dejansko pa sodijo pod njihovo okrilje.

Realno preostanejo torej zgolj še glasovi koalicijskih Svobode in SD, kar pomeni, da morajo za začetek Pirati prepričati Svobodo in njenega predsednika Roberta Goloba, ki pa se je že ob napovedi zbiranja podpisov presenetljivo izrekel proti omejitvi županskih mandatov. Presenetljivo zato, ker bi s tovrstnimi omejitvami verjetno največ pridobila prav njegova stranka, saj bi se ji na ta način povečale možnosti, da poseže v župansko krajino, ki je – kar tudi kaže na slabost trenutne ureditve – dodobra razdeljena med politične stranke ter bolj ali manj neodvisne grupacije.

Poleg tega spremembe podpirajo volivci in aktivisti, ki so največ prispevali k dobrim rezultatom koalicijskih strank in izvolitvi vlade. Med pomembnimi predvolilnimi zahtevami civilne iniciative Glas ljudstva, ki združuje prek sto nevladnih organizacij, sta bili tudi omejitev več vrst političnih funkcij (med njimi seveda županske) na dva mandata ter uvedba instituta odpoklica župana. Oboje kaže na nemoč volivcev v bitki s premočnimi župani, ki verižijo mandate.

Državni zbor je sicer konec leta 2016 že izglasoval zakonsko možnost odpoklica župana, a potem predlog zakona po vetu državnega sveta na ponovnem glasovanju ni dobil zadostne podpore najmanj 46 poslancev.