Sedem odvetniških družb

V ponedeljek je bila na portalu javnih naročil objavljena odločitev ljubljanskega Univerzitetnega kliničnega centra (UKC), da bo sklenil sporazume s sedmimi odvetniškimi in svetovalnimi družbami, ki bodo v prihodnjih štirih letih UKC svetovale in zanj pripravljale dokumentacijo pri »okvirno 300 zahtevnih postopkih javnega naročanja blaga oziroma storitev«. Skupaj naj bi za storitve dobile približno 1,37 milijona evrov.

Na razpis UKC za zunanje izvajalce se je prijavilo deset družb; ali bo katera od njih, zlasti od treh neizbranih (Slovenska podružnica odvetniške pisarne CMS Reich-Rohrwig Hainz, Odvetniška družba Godec Černeka Nemec in podjetje za pravno svetovanje Bonorum), sprožila revizijo, še ni jasno; rok za to se bo iztekel prihodnji teden.

Med sedmimi izbranimi družbami, ki so bile na razpisu ocenjene najbolje (ključne so bile reference iz vodenja javnih naročil, od priprave razpisne dokumentacije, sodelovanja pri pregledu ponudb do oddaje naročila), so: svetovalno podjetje Praetor, Odvetniška družba Potočnik in Prebil, Pravni inštitut Narus, AZ odvetniki, svetovalni družbi  JHP projektne rešitve in SL Consult ter Inštitut za javno-zasebno partnerstvo zavod Turjak.

V javnosti so se že pojavile pripombe o potencialnem navzkrižju interesov pri posameznih izbranih družbah, ki so v preteklosti zastopale dobavitelje UKC. Pri časniku Finance so na podlagi javnih podatkov državne revizijske komisije omenili vsaj dve izbrani odvetniški družbi, Potočnik in Prebil in AZ odvetniki, ki sta v preteklosti v postopkih javnih naročil zastopali podjetja, ki so tudi dobavitelji UKC.

V torek se je z mnenjem odzvala protikorupcijska komisija (KPK) in sporočila, da odločitev UKC, da se pomemben del nalog pri izvedbi javnih naročil prenese na zunanje izvajalce – odvetniške družbe – ni korak v smeri ustreznejšega upravljanja korupcijskih tveganj: »(To) poveča možnosti za nastanek kršitev s področja nasprotja interesov in kršitev integritete, na primer kot posledice izvajanja nezakonitih in neetičnih vplivov, prirejanja meril in kriterijev, uhajanja notranjih informacij in s tem privilegiranja ponudnikov pri posameznih postopkih javnih naročil.«

Na to kritično mnenje KPK so se že odzvali v UKC Ljubljana, ki ga vodi Marko Jug; ta je tudi podpisal odločitev o izbiri sedmih zunanjih pogodbenikov. Poudarili so, da se zavedajo mogočih tveganj, in razkrili, da so se ravno zaradi tega zavedanja že vnaprej posvetovali s KPK: »Prav zato se je UKC Ljubljana že pred pripravo javnega razpisa za storitve svetovanja na področju javnega naročanja posvetoval s KPK, da bi v vse faze postopka in izvajanja svetovanja pri javnih naročilih vnesel vse potrebne varovalke.« Vodstvo UKC Ljubljana je še navedlo, da podpira vse rešitve, ki bodo zmanjšale koruptivna tveganja, tudi ustanovitev skupne javne naročniške službe na ravni države oziroma javnih zavodov, vendar mora UKC »do teh rešitev sam zagotavljati čim večjo pokritost nabave z javnimi naročili«.

Pogodbe med UKC in izbranimi sedmimi družbami še niso sklenjene.