Cene / Komunalni kaos

Zakaj so cene komunalnih storitev v Sloveniji tako različne in kdo naj jih sploh določa?

Darja Kocbek
MLADINA, št. 30, 30. 7. 2009

Nekaterim komunalnim podjetjem že zmanjkuje denarja za redno vzdrževanje in obnovo infrastrukture, druga pa imajo glede na svojo učinkovitost previsoke cene

Nekaterim komunalnim podjetjem že zmanjkuje denarja za redno vzdrževanje in obnovo infrastrukture, druga pa imajo glede na svojo učinkovitost previsoke cene
© Denis Sarkić

Od 15. avgusta bodo župani in občinski svetniki odločali, koliko bodo gospodinjstva plačevala za dobavo pitne vode, odvoz smeti in druge komunalne storitve. Vlada se je namreč odločila, da se bo te pristojnosti »znebila« in jo prenesla na raven občin.
Slovenija namreč še vedno nima ustreznega sistema za določanje cen komunalnih storitev, čeprav se je že pred petimi leti z vstopom v EU in s prevzemom njenega pravnega reda zavezala, da ga bo vzpostavila. To pomeni, da še zmeraj nima nacionalne metodologije, ki bi omogočala transparentno določanje in spremljanje cen takšnih storitev. Že leta so cene komunalnih storitev v Sloveniji administrativno določene. Podlaga za določanje cen nista poslovanje komunalnih podjetij in njihova učinkovitost. Nekaterim podjetjem zaradi tega zmanjkuje denarja za redno vzdrževanje in obnovo infrastrukture, ker jim uporabniki za pitno vodo, odvoz smeti, kanalščino in urejanje javnih površin plačujejo manj, kot bi bilo upravičeno, druga pa imajo glede na svojo učinkovitost bistveno previsoke cene in kujejo velike dobičke.
Ker ni metodologije, v cenah recimo ni upoštevano, ali mora podjetje dobavljati vodo do oddaljenih zaselkov ali pa ima porabnike zbrane v strnjenem naselju, ni upoštevana amortizacija oziroma sredstva, ki jih potrebuje za redno vzdrževanje in obnovo vodovodnega sistema in podobno.
Vlada s prenosom pristojnosti za določanje cen komunalnih storitev na občine sprememb dejansko ne pričakuje. Podlaga za njihovo oblikovanje bo še naprej politična, ne strokovna. Minister za gospodarstvo Matej Lahovnik je namreč naravnost povedal, da so mestni oziroma občinski svetniki in župan neposredno izvoljeni. »Če bodo ljudje ocenili, da so podražitve šle čez rob, bodo zagotovo znali izstaviti račun na lokalnih volitvah. Zato mislim, da bodo svetniki in župani o podražitvah temeljito razmislili, zlasti v času recesije,« je povedal gospodarski minister. Po njegovih besedah je sicer večina podražitev posledica okoljskih direktiv, kakršna je na primer ločeno zbiranje odpadkov. Ministrstvo za okolje pa mora do 14. avgusta pripraviti pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen storitev.
Ta pravilnik naj bi predpisal oblikovanje in nadzor cen s poudarkom na tehničnem nadzoru (ali ima izvajalec vse potrebne dokumente in dovoljenja). To pomeni, da strokovnega nadzora ne bo, edini nadzorniki bodo - volivci. Za tiste, ki ga ne bodo upoštevali, namreč niso predvidene sankcije.

Brez pravih analiz

ŽELITE ČLANEK PREBRATI V CELOTI?

Celoten članek je na voljo le naročnikom. Če želite zakupiti članek, je cena 4,5 EUR. S tem nakupom si zagotovite tudi enotedenski dostop do vseh ostalih zaklenjenih vsebin. Kako do tedenskega zakupa?


Članke lahko zakupite tudi s plačilnimi karticami ali prek storitve PayPal ali Google Pay.

Tedenski zakup ogleda člankov
> Za ta nakup se je potrebno .


Za daljše časovne zakupe se splača postati naročnik Mladine. Mesečna naročnina, ki jo je mogoče kadarkoli prekiniti, znaša že od 16,20 EUR dalje.


Darja Kocbek
MLADINA, št. 30, 30. 7. 2009

Nekaterim komunalnim podjetjem že zmanjkuje denarja za redno vzdrževanje in obnovo infrastrukture, druga pa imajo glede na svojo učinkovitost previsoke cene

Nekaterim komunalnim podjetjem že zmanjkuje denarja za redno vzdrževanje in obnovo infrastrukture, druga pa imajo glede na svojo učinkovitost previsoke cene
© Denis Sarkić

Od 15. avgusta bodo župani in občinski svetniki odločali, koliko bodo gospodinjstva plačevala za dobavo pitne vode, odvoz smeti in druge komunalne storitve. Vlada se je namreč odločila, da se bo te pristojnosti »znebila« in jo prenesla na raven občin.
Slovenija namreč še vedno nima ustreznega sistema za določanje cen komunalnih storitev, čeprav se je že pred petimi leti z vstopom v EU in s prevzemom njenega pravnega reda zavezala, da ga bo vzpostavila. To pomeni, da še zmeraj nima nacionalne metodologije, ki bi omogočala transparentno določanje in spremljanje cen takšnih storitev. Že leta so cene komunalnih storitev v Sloveniji administrativno določene. Podlaga za določanje cen nista poslovanje komunalnih podjetij in njihova učinkovitost. Nekaterim podjetjem zaradi tega zmanjkuje denarja za redno vzdrževanje in obnovo infrastrukture, ker jim uporabniki za pitno vodo, odvoz smeti, kanalščino in urejanje javnih površin plačujejo manj, kot bi bilo upravičeno, druga pa imajo glede na svojo učinkovitost bistveno previsoke cene in kujejo velike dobičke.
Ker ni metodologije, v cenah recimo ni upoštevano, ali mora podjetje dobavljati vodo do oddaljenih zaselkov ali pa ima porabnike zbrane v strnjenem naselju, ni upoštevana amortizacija oziroma sredstva, ki jih potrebuje za redno vzdrževanje in obnovo vodovodnega sistema in podobno.
Vlada s prenosom pristojnosti za določanje cen komunalnih storitev na občine sprememb dejansko ne pričakuje. Podlaga za njihovo oblikovanje bo še naprej politična, ne strokovna. Minister za gospodarstvo Matej Lahovnik je namreč naravnost povedal, da so mestni oziroma občinski svetniki in župan neposredno izvoljeni. »Če bodo ljudje ocenili, da so podražitve šle čez rob, bodo zagotovo znali izstaviti račun na lokalnih volitvah. Zato mislim, da bodo svetniki in župani o podražitvah temeljito razmislili, zlasti v času recesije,« je povedal gospodarski minister. Po njegovih besedah je sicer večina podražitev posledica okoljskih direktiv, kakršna je na primer ločeno zbiranje odpadkov. Ministrstvo za okolje pa mora do 14. avgusta pripraviti pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen storitev.
Ta pravilnik naj bi predpisal oblikovanje in nadzor cen s poudarkom na tehničnem nadzoru (ali ima izvajalec vse potrebne dokumente in dovoljenja). To pomeni, da strokovnega nadzora ne bo, edini nadzorniki bodo - volivci. Za tiste, ki ga ne bodo upoštevali, namreč niso predvidene sankcije.

Brez pravih analiz

Avtonomija občin?

Pisma bralcev pošljite na naslov pisma@mladina.si.

Delite članek:


Povezani članki

Cene

Vsi napovedujejo zvišanje cen


Preberite tudi

Naslovna tema

Kje bo volivce iskal Vladimir Prebilič?

Upanje sredice

Teden

V šoli ali doma?

Ustavno sodišče potrdilo ustavnost zakonskih sprememb pri urejanju šolanja od doma

Kultura

»V Ljubljani se dogaja to, kar opažam povsod po Evropi«

Vincenzo Latronico, italijanski pisatelj, avtor svetovne uspešnice Popolnosti, o Berlinu nekoč in danes, gentrifikaciji, normativnem seksu, izgubljenem evropskem projektu in pomenu skupnosti