Vojna za vrtec

V občini Lenart v Slovenskih goricah je 49 zaposlenih v vrtcih ostalo brez januarskih plač, saj župan Ivan Vogrin trdi, da vrtci pravzaprav sploh ne obstajajo več. Po županovem mnenju s pravnega vidika ni več podlage za to, da bi občina vrtcem, združenim v samostojen vzgojno-varstveni zavod, nakazovala proračunski denar za plače in materialne stroške. Čeprav zaposleni januarja in tudi sedaj ves čas delajo, plačila, ki naj bi ga občina nakazala že 10. februarja, do zaključka redakcije še niso dobili. Pomagalo ni niti to, da je Sindikat vzgoje, izobraževanja, znanosti in kulture (SVIZ) takoj ostro protestiral proti "tako očitni kršitvi veljavne delovno-pravne zakonodaje oziroma kolektivne pogodbe". Absurdno dogajanje s plačami je le vrhunec dramatičneg loka, katerega začetki segajo daleč v preteklost oziroma v prvi mandat župana Ivana Vogrina, ki je bil takrat še član SDS.

Gospodarnost

Sicer neprofesionalnega župana smo našli v občinski stavbi s hodniki, popestrenimi z uokvirjenimi izreki najrazličnejših modrecev. Na županovi knjižni polici smo zasledili obsežno zbirko motivacijskih knjig, ki se večinoma začenjajo z besedico "postanite". Postanite vplivna osebnost; postanite trener sanjskega moštva; postanite voditelj ... Mladinini ekipi pa je župan, ki je hkrati direktor podjetja Interles, med drugim poklonil CD-ploščo, na kateri poje skupaj s sinom, ter knjigi Moč osebne rasti in Spremenite napake v trdne korake do uspeha.

"Občina je zame predvsem gospodarski projekt," je dejal, sedeč pod okvirčkom s frazo britanskega politika Vladanje je dajanje prioritet. "Od države smo dobili direktive, da moramo gospodarno ravnati s proračunskimi sredstvi. Zato sem se odločil za reorganizacijo vrtca oziroma za priključitev vrtca štirim osnovnim šolam," je Vogrin pojasnil eno od točk svoje predvolilne kampanje. Tako so lani občinski svetniki sprejeli štiri odloke o statusni reorganizaciji Vrtca Lenart. Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport je še pred sprejetjem odlokov opozorilo občino, da je reorganizacija zavoda nezakonita in da pomeni poslabšanje kakovosti vzgojnega dela. "Izkušnje v svetu in pri nas kažejo, da samo samostojne institucije zagotavljajo ustrezno kakovost vzgoje in varstva predšolskih otrok," je pojasnila sekretarka ministrstva Vida Starič - Holobar. "Oblikovanje vrtcev v sklopu drugih institucij je samo izjema za primere, ko vrtca, zaradi majhnega števila otrok, ni mogoče organizirati drugače. Na ministrstvu ugotavljamo, da ni dobro, da je z razvojem lokalne samouprave prišlo do prevelikega drobljenja javnih vrtcev na vrtce pri osnovnih šolah, čeprav bi lahko še naprej delovali kot samostojni vrtci, če bi se bile občine pripravljene odločati o skupnem soustanoviteljstvu." A župan na to odgovarja: "Občina je ustanoviteljica vrtca, in če recimo vi ustanovite neko podjetje, potem takem ga lahko tudi preoblikujete. Ministrstvo se tukaj vtika v stvari, za katere sploh ni pristojno. Izkorišča svoj položaj, da dela nepotrebno zmedo v delovanju sistema institucij. Jaz sem bil izvoljen tukaj, v občini, v prvem krogu, in ne na ministrstvu, torej mi ne morejo ukazovati." Na ministrstvu so razložili, da je vrtec javna dejavnost in naloga ministrstva je, da nadzoruje, ali je ta kakovostna in zakonita. "Nasploh pa smo izrecno opozorili, da če namerava občina z reorganizacijo zmanjšati stroške, ji to ne bo uspelo. Saj se plače in dajatve odvajajo v skladu z normativi," je pojasnila Vida Starič - Holobar.

A župan Vogrin pravi, da tudi v drugih občinah okrog dvesto vrtcev deluje kot del osnovnih šol, pa se to nikomur ne zdi sporno. "Bivši ravnatelj bi moral sodelovati pri reorganizaciji vrtca, a se mu to ne zdi potrebno. Skupaj z gospo Vido Starič - Holobar sta naredila vse, da reorganizacije ne bi bilo. Zakaj? Ker sta si gospod ravnatelj Rebernik in gospa Staričeva naklonjena. A poklicna etika in morala tega ne dovoljujeta."

Poleg tega župan izrecno vztraja pri racionalizaciji javnih služb: "Recimo, ko sem začel delati na občini, je bilo tu 25 zaposlenih, sedaj jih je 17. Ob koncu mojega mandata upam, da jih bo 14." Po županovih napovedih preoblikovani vrtec ne bi imel več ravnatelja, kajti spadal bi pod vodstvo štirih šol, poleg tega se bodo stvari racionalizirale z upokojitvijo sedanjega kadra.

Župan proti ravnatelju

Po županovih besedah naj bi bil ravnatelj Darko Rebernik nesposoben opravljati funkcijo, saj naj bi bil že več let delal izgubo. Poleg tega se Ivan Vogrin dobro spominja, kako mu je v času prvega mandata ravnatelj vrtca očital, češ da je njegova hči, ko je bila še študentka, opravljala na občini honorarna dela. "Hči je zdaj zaposlena v mojem podjetju Interles, a tedaj je bilo njeno delo zelo sporno. To, da ravnatelj vrtec vodi skupaj s svojo ženo, da jo je nastavil na vse pomembne funkcije, to pa ni sporno?"

Darka Rebernika, ki je trenutno vršilec dolžnosti ravnatelja, smo našli v vrtcu v njegovi pisarni, nedaleč od menze, zaradi česar je prostor prepojen z za takšen kraj tipičnimi vonjavami. Rebernik je ob polmetrskem kupu papirjev, ki se nanašajo na pravdanje z občino, pojasnil, da je nanj župan zaradi zmanjševanja stroškov pritiskal že prej. "Recimo, naj povečamo razmik med plačami ali ne plačamo pravočasno regresa. Nekaj časa sem ga celo poslušal, kajti navodil na papirju za sumljive varčevalne ukrepe ni nikoli dajal." Rebernik, ki je ravnatelj vse od leta 1999, je bil na prejšnjih volitvah županov protikandidat. "Na volitve nisem šel, da bi zmagal, ampak da bi opozoril volilce na nepravilnosti, ki jih je zagrešil sedanji župan. Recimo, na dvorišču občine in pred občino imamo enajst drogov z zastavami. Ko pa je treba dati za kako igralo v vrtcu, ni denarja." Na obtožbo o "medsebojni naklonjenosti" med Rebernikom in uslužbenko ministrstva je ravnatelj naravnost presenečen dejal, da jo pozna, vendar kakšnih posebnih prijateljskih odnosov z njo nima, saj gre za službeno sodelovanje. Vida Starič - Holobar pa je na to dejala, da samo opravlja svoje delo in da so takšne županove trditve enostavno nesramne. Kar pa se tiče ravnateljeve žene, je res, da je vodja ene od šestih enot. "A če bi jo namerno protežiral, bi bila že zdavnaj pomočnica ravnatelja," je rekel Darko Rebernik.

V. d. ravnatelja meni, da gre za županovo osebno maščevanje. "V predvolilni kampanji je Ivan Vogrin izjavil - to imam posneto na videokaseti - gospod Rebernik bo že videl, kje bo po volitvah."

Če preidemo k bistvu, v vrtcu se je lepega dne prikazala občinska uradnica in od Darka Rebernika zahtevala podpis dokumentov o prenehanju obstoja javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Lenart zaradi pripojitve k štirim osnovnim šolam. "Čeprav nimam nobenih pooblastil za podpis podobne dokumentacije. Za to je pristojen svet zavoda, ta pa nikoli ni dobil nobene pisne zahteve po sprejetju sklepov o preoblikovanju vrtca." Potem ko je Rebernik podpis zavrnil, je župan zagrozil z neizplačevanjem plač in grožnjo tudi uresničil, češ da zanj zavod Vrtec Lenart ne obstaja več in bo transakcije izvajal le na račun osnovne šole. Ministrstvo za šolstvo je proti občini vložilo tožbo, saj so sprejeti odloki o ustanovitvenih aktih, s katerimi se Vrtec Lenart ukinja, nezakoniti. Vendar bo 49 zaposlenih ostalo brez plač, dokler sodišče ne bo odločilo o zadevi, kajti za zdaj ni ustavilo izvajanja občinskih odlokov. Toda na ministrstvu so se odločili za strožji ukrep in so plače na stroške občine izterjali prek davčne uprave RS. A najbrž na takšen, izreden način, spora ne bo mogoče reševati v nedogled.

Primer Lenarta je toliko pomembnejši, ker bo zgled drugim, po številu prebivalcev podobnim občinam. Na razplet v lenarški občini čakajo v občini Zreče, kjer prav tako razmišljajo o priključitvi vrtcev k osnovnim šolam. Kakor je pojasnil tamkajšnji župan, zgolj zaradi zmanjševanja stroškov.