Intervju

Marca 2005 je predsednik vlade Janša v pogovoru za Radio Slovenija omenil, da v proračunu manjka 70 milijard. Implicitna poanta njegove izjave pa je bila, da je nova vlada prevzela razsute javne finance. Kakšno je bilo po vaši oceni stanje javnih financ, ko ste posle predali dr. Bajuku?
Javne finance so bile v dobrem stanju, kar je moč videti iz realizacije proračuna za leto 2005 in prvo polletje 2006. Učinki ukrepov, ki jih vlada sprejema, so namreč vidni šele z zamikom. Leto 2005 pa je specifično zaradi ene okoliščine. Proračun za leto 2005 je zaradi pravila dvoletnega proračuna nastal že leta 2003. Hkrati smo se držali zakonskega pravila, da v volilnem letu ni sprememb proračuna za naslednje leto, saj ne bi bilo korektno, če bi stara vlada tik pred volitvami s proračunom za prvo leto po volitvah določila proračunske parametre za čas nove vlade. Spremembe naj, skratka, naredi tisti, ko bo prevzel odgovornost. Pisanje proračuna v volilnem letu je hkrati občutljivo početje, saj so pritiski na proračun v volilnem letu posebej močni. Zato je za leto 2004 in 2005 veljalo tisto, kar je bilo narejeno leta 2003. Proračunski parametri, ki so veljali leta 2005, so bili torej relativno stari in bi v vsakem primeru morali narediti spremembe, kar je predvideno tudi v zakonu.

Zakaj?
Ker ni mogoče za dve leti v naprej dovolj natančno načrtovati, kakšna bo rast bruto domačega proizvoda, kakšna bo inflacija, uvoz in izvoz in drugi parametri, ki vplivajo na prejemke in izdatke proračuna. Spotoma se lahko tudi izkaže, da so učinki sprememb davčnega sistema nekoliko drugačni od pričakovanj.

Piše Ali H. Žerdin