Je padla prva domina?
© Matej Leskovšek
Vrhovno sodišče republike Slovenije je 16. decembra 2008 dokončno zavrnilo Telekomovo vztrajno izpodbijanje odločbe Urada za varstvo konkurence (UVK) iz leta 2000, ki je na pobudo podjetja ABM d.o.o. iz leta 1999 ugotovil Telekomovo zlorabo prevladujočega položaja na trgu govorne telefonije. S to precedenčno sodbo se je močno okrepil položaj vseh Telekomovih tožnikov, ki od njega zahtevajo skupaj za skoraj 300 milijonov evrov odškodnin (dobro tretjino Telekomove borzne vrednosti). Samozavestnejši v postopkih proti Telekomu Slovenije bo lahko tudi UVK, ki mu novi Zakon o preprečevanju omejevanja konkurence omogoča, da Telekom Slovenije kaznuje z globo v višini do desetine njegovega letnega prometa (torej do 80 milijonov evrov).
Vrhovno sodišče je pritrdilo ugotovitvam UVK in Upravnega sodišča, da je Telekom Slovenije kot podjetje s prevladujočim položajem na trgu v primeru družbe ABM d.o.o. zlorabljal svoj monopolni položaj. Judikat vrhovnega sodišča je precedenčen in vzpostavlja sodno prakso na področju varstva konkurence v Sloveniji, ki bo nedvomno vplivala na vse druge spore Telekoma Slovenije z alternativnimi operaterji, pri katerih je Telekom Slovenije svoj prevladujoči položaj na trgu telekomunikacijske infrastrukture zlorabljal za vplivanje na trg nudenja storitev dostopa do interneta v škodo alternativnih operaterjev (gre za tako imenovani princip vzvodnega delovanja, angl. »leverage«).
Telekom Slovenije je že napovedal, da bo zoper sodbo vrhovnega sodišča vložil ustavno pritožbo, vendar pa Ustavno sodišče ne more več presojati pravilnosti odločitve UVK. Vrhovno sodišče se je v sodbi v odsotnosti slovenske sodne prakse sklicevalo na sodno prakso sodišč v članicah EU in je Telekomovo zlorabo z diskriminacijo konkurence pri paketni prodaji telefonskih priključkov in dostopa do interneta na teh priključkih primerjalo z znano Microsoftovo zlorabo z diskriminacijo konkurence pri paketni prodaji operacijskega sistema Windows in večpredstavne programske opreme, ki jo je leta 2004 obsodila Evropska komisija, potem pa leta 2007 potrdilo še Sodišče Evropskih skupnosti.
Bela knjiga Evropske komisije