Vlada predlaga spremembe zakona o sistemu plač v javnem sektorju

Vlada je na današnji dopisni seji pripravila novelo zakona o sistemu plač v javnem sektorju, ki naj bi natančneje opredelila prenos števila razredov napredovanja v nov plačni sistem ter s tem omogočila nemoten prehod v nov plačni sistem. Vlada je podala tudi negativno mnenje do dveh predlogov s področja socialnega varstva poslancev Lipe.

Kot je zapisano v vladnem gradivu, je nov plačni sistem v fazi implementacije. Tehnične podrobnosti za prehod so bile usklajene z zadnjo novelo zakona o sistemu plač v javnem sektorju, vendar se je kljub temu naknadno izkazalo, da je za nemoten potek prehoda na nov plačni sistem treba zakon še dopolniti oziroma spremeniti, tako da bodo v izogib različnim razlagam vsebovali nedvoumno ureditev.

Poglavitna rešitev predlagane novele je tako natančnejša opredelitev prenosa števila razredov napredovanja v nov plačni sistem. Predlagatelj z novelo odpravlja možnost različnih razlag, kako se dosežena napredovanja po predpisih, ki so se uporabljali do prehoda v nov sistem, upoštevajo v novem plačnem sistemu. Sedanja dikcija namreč ne vsebuje eksplicitne določbe, da je omejitev za prenos števila napredovanj najvišje možno število napredovanj, ki jih je bilo možno doseči po dosedanjih predpisih. Tako so se v praksi pojavile razlage, da je možen prenos neomejenega števila razredov napredovanja, takšna razlaga pa je neustrezna, je zapisano v vladnem gradivu.

V zakon je zato treba nujno vključiti nedvoumno dikcijo glede omejitve prenosa razredov, in sicer na pet napredovalnih razredov oziroma sedem napredovalnih razredov pri zdravnikih. Hkrati je treba črtati določbe o ohranitvi višjega plačnega razreda, kot ga je bilo možno doseči z napredovanjem, še poudarja vlada.

Varovanje prevedenega plačnega razreda, določenega na osnovi večjega števila napredovanj, kot jih je bilo možno maksimalno doseči, bi namreč povzročilo ohranjanje določenih nesorazmerij in vzpostavljanje novih nesorazmerij med javnimi uslužbenci, ki so bili ob prehodu v nov plačni sistem že zaposleni v javnem sektorju in tistimi, ki se bodo v njem zaposlili pozneje.

Predlagano novelo bo sicer DZ predvidoma sprejemal na ponedeljkovi izredni seji, tako kot tudi novelo zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju ter novelo zakona o socialnem varstvu, ki ju je vložila poslanka Lipe Barbara Žgajner Tavš. Vlada se je na današnji dopisni seji opredelila do obeh predlogov in državnemu zboru predlagala, naj ju ne sprejme.

Z novelo zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju Žgajner Tavševa predlaga usklajevanje pokojnin z neto in ne več bruto plačami. Vlada meni, da vezava rasti pokojnin na rast neto plač namesto na rast bruto plač v prihodnje ne bi imela pozitivnega učinka na višino pokojnin, če ne bi pred tem spremenili davčne zakonodaje. Nasprotno velja, da je sedanji sistem za upokojence celo bolj ugoden, saj imamo progresivni davčni sistem, ki bo v prihodnje vplival na prerazporeditev posameznikov med dohodninskimi razredi, kjer je predpisana rast samo na podlagi inflacije.

Z novelo zakona o socialnem varstvu pa bi v Lipi uredili področje družinskih pomočnikov. Vlada sprememb ne podpira, saj meni, da so predlagane rešitve neustrezne, poleg tega pa se pripravlja celovita sprememba instituta družinskega pomočnika v zakonu o dolgotrajni oskrbi in zavarovanju za dolgotrajno oskrbo. Prepričani so, da bi se s takšno novelo poslabšal položaj invalidnih oseb, predlog pa bi družinskemu pomočniku tudi odvzel pravico do trimesečnega prejemanja delnega plačila po smrti invalidne osebe. Vlada v mnenju še opozarja, da predlagatelji niso predložili ocene finančnih posledic.

Vlada poleg tega danes ni dala soglasja k imenovanju Margarete Kocmur za direktorico javnega zdravstvenega zavoda Psihiatrična klinika Ljubljana. Svet psihiatrične klinike je sicer 23. junija sprejel sklep o njenem imenovanju, a "glede na trenutno razpoloženje in razmere na PKL" vlada k imenovanju ne daje soglasja, je zapisano v vladnem gradivu.

Vlada pa je imenovala Janeza Povha za vršilca dolžnosti dekana novoustanovljene Fakultete za informacijske študije v Novem mestu. Janez Povh je sicer doktor matematike, zaposlen na Inštitutu za matematiko, fiziko in mehaniko v Ljubljani. Za predstavnike ustanovitelja v upravnem odboru fakultete je vlada imenovala Blaža Rodiča, Mateja Mertika in Mirno Macur za mandatno dobo štirih let. (STA, bl)