15. 8. 2007 | Mladina 32
Sporen pokojninski zakon
Diskriminacija državljanov, ki so to postali po letu 1992
Pisali smo že o ustavno spornem 37. členu zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, ki skupini zavarovancev Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje ne priznava pravice do znižanja starostne meje za pridobitev starostne pokojnine za vsakega rojenega otroka. Gre za skupino državljanov in državljank Slovenije, ki so državljanstvo dobili po letu 1992, pred tem pa so bili državljani SFRJ s stalnim prebivališčem v republiki Sloveniji, enak status pa so imeli tudi njihovi otroci. Sedemintrideseti člen omenjenega zakona določa, da se zavarovancu starostna meja zniža za vsakega rojenega ali posvojenega otroka, ki ima državljanstvo Republike Slovenije, za katerega je skrbel in ga vzgajal vsaj pet let. Težava se pojavi, če je otrok, za katerega je državljanka Slovenije skrbela, postal polnoleten pred letom 1991, saj je imel takrat državljanstvo SFRJ. Čeprav država Republika Slovenija pred letom 1991 še ni obstajala, je sedaj pogoj otrokovo državljanstvo države, ki je ni bilo. Pred leti so pri ZPIZ-u zatrdili, da je že sprožena pobuda za presojo ustavnosti 37. člena pokojninskega zakona. Zato smo pri ustavnem sodišču preverili, ali je pobuda že dobila epilog, in ugotovili, da ZPIZ pobude sploh ni nikoli vložil. Smo pa izvedeli, da sta pobudo sprožila dva posameznika. Prvo pobudo je ob koncu leta 2003 vložila državljanka in navedla, da družina stalno prebiva v Sloveniji od leta 1973 in da so vsi njeni otroci, za katere je kot mati skrbela, slovenski državljani, pred letom 1992 pa so bili državljani SFRJ. Pobudnica je menila, da določba ni v skladu z ustavo, ker izvajalcu pokojninskega in invalidskega zavarovanja omogoča razlago, diskriminacijsko do državljanov, ki so to postali po letu 1992. Toda njena pobuda je bila po dveh letih zavržena, saj je zaradi velikih sodnih zaostankov pogoj starosti za priznanje pravice do starostne pokojnine izpolnila v času postopka in tako izgubila pravni interes. Na enak način je bila zavržena tudi druga pobuda. Edini način, da bi posamezniki dosegli pravno rešitev pobude je, da bi vlogo oddali nekaj let prej, preden bi se končal običajen postopek pridobitve pokojnine, in tako prisilili ustavne sodnike k obravnavi spornega zakona.
Zakup člankov
Celoten članek je na voljo le naročnikom. Če želite zakupiti članek, je cena 4,2 EUR. S tem nakupom si zagotovite tudi enotedenski dostop do vseh ostalih zaklenjenih vsebin. Kako do tedenskega zakupa?