2. 4. 2001 | Mladina 13 | Politika
Kako odpustiti birokrata
Kočevski medvedje niso več zaščiteni, uradniki pa tudi ne
© Borut Krajnc
Oseba z one strani telefonske žice je zvenela zaskrbljeno: "Ste videli zadnjo število Uradnega lista? Kako? Ne berete ga redno? Nujno si oglejte uredbo, ki je objavljena na prvi strani. Pričakujem, da me bodo ob pomoči te uredbe metali iz službe. Že vrsto let opozarjam na nepravilnosti v službi in zdaj se me lahko znebijo." 20. marca je bil v Uradnem listu objavljen akt z zapletenim imenom. Uredba o načinu ugotavljanja dejstev, da višji upravni delavec ali upravni delavec po delovnih in strokovnih kvalitetah ni več primeren za opravljanje dela govori o tem, kako se - grobo rečeno - odpusti nesposobnega birokrata. Uredba je začela nastajati še v času prejšnje Drnovškove vlade, pisati pa jo je začet tedanji državni sekretar dr. Gorazd Trpin. Sindikati so bili s prvo verzijo seznanjeni kmalu po nastopu Bajukove vlade. Ta osnutek je podpisal državni sekretar dr. Gregor Virant. Končno verzijo je sprejela nova Drnovškova vlada. Uredba, s katero naj bi ugotavljali, ali obstajajo dejstva, ki dokazujejo neprimernost za delo, je v resnici le izvedbeni akt zakona o delavcih v državnih organih. Osnovni tekst tega zakon je nastal že leta 1990, do danes pa je doživel še slab ducat sprememb. Dopolnila, sprejeta leta 1997, določajo tudi, kdaj birokrat (oziroma višji upravi delavec ter upravni delavec, kot se birokratu reče v politično korektnem jeziku) ni več primeren za opravljanje dela. Neprimeren postane, če nima znanj in zmožnosti za opravljanje del. Neprimeren postane, če ne dosega pričakovanih rezultatov. Neprimeren postane, če se ne drži določenih rokov ali če nalog ne izvaja strokovno in kvalitetno. Tudi birokratski šef lahko postanejo neprimeren za odpravljanje dela. Neprimeren postane, če organizacijska enota, ki jo vodi, ne izvaja določenih nalog in ne izvršuje pooblasti. Šef je lahko neprimeren tudi, če zaradi načina vodenja prihaja do nesoglasij med delavci, nesoglasij z drugimi deli državne administracije ali predstojnikom. Zakon je torej že leta 1997 predvidel, da je lahko birokrat "razrešen". Praktično to pomeni, da je lahko bodisi degradiran bodisi odpuščen. Kljub temu, da je zakonodaja določila okoliščine, ki omogočajo degradacijo ali celo odpuščanje nesposobnih birokratov, se to ni dogajalo prav pogosto. Razrešitve birokratov zaradi nesposobnosti so zelo redek družbeni pojav. Uredba o ugotavljanju neprimernosti za delo je torej nekakšen postopkovnik, ki določa, na kakšen način se nesposobnemu birokratu dokazujejo dejstva o neprimernosti za delo.
Zakup člankov
Celoten članek je na voljo le naročnikom. Če želite zakupiti članek, je cena 4,2 EUR. S tem nakupom si zagotovite tudi enotedenski dostop do vseh ostalih zaklenjenih vsebin. Kako do tedenskega zakupa?
