Hazard ali zabava

"Podjetja, ki se ukvarjajo z zabaviščnim turizmom in ponujajo tudi igralništvo, bi morala biti velika. Dobički bodo večji, država pa bo lažje nadzirala igralniško dejavnost. Poleg tega bi morali biti takšni centri ob meji s sosednjimi državami ali pa v turističnih krajih. Male igralnice nekako ne sodijo v ta koncept, saj gostom ponujajo izključno igre na srečo. Zadeva je namreč taka in tako kažejo izkušnje - male igralnice ustvarijo pet odstotkov vsega prometa in 95 odstotkov problemov, predvsem socialnih," je dejal Bill Eadington z Igralniškega inštituta Reno v Nevadi, sicer svetovni izvedenec za igralništvo, ki je minuli teden obiskal Slovenijo in sodeloval na mednarodni konferenci o strateških partnerstvih in razvoju turističnih destinacij. Sestal pa se je tudi s finančnimi ministrom Dušanom Mramorjem.

Kot je dejal Bill Eadington, je bil pogovor s prvim državnim finančnikom zelo poučen. Pravi namen njegovega obiska v vladi pa je bil prepričati slovenske oblasti, naj z davki ne pritiskajo toliko na igralništvo, ker bodo nazadnje izgubili vsi - država, lokalna skupnost in podjetje. Njegovo izhodišče je, da zabaviščna dejavnost pripomore k hitrejšemu razvoju turizma v regiji, zato bi jo morali dodatno spodbujati, ne pa zatirati. In to z nižjimi davki. Kot je povedal, se samo v ameriški zvezni državi Nevadi na leto obrne 10 milijard dolarjev igralniškega denarja, v ZDA pa 40 milijard dolarjev. Stopnja obdavčitve je v različnih državah različna, vendar ne presega 20 odstotkov (v Nevadi so igralniška podjetja obdavčena samo 6,25-odstotno).

"V Sloveniji je stopnja obdavčitve previsoka, podjetja, ki se ukvarjajo z zabaviščno oziroma igralniško dejavnostjo, pa niso spodbujena za vlaganja," je menil Bill Eadington. Njegov predlog je denimo, naj Hit plača pri enakem prometu toliko dajatev kot do zdaj, večji promet pa naj bo obdavčen po nižji davčni stopnji. Zdaj namreč velja progresivna davčna lestvica - več imajo prometa, bolj so obdavčeni, kar je nekako v neskladju s podjetniško logiko, saj podjetij ne spodbuja k novim naložbam in s tem k večjim prihodkom. S tem bi podjetje spodbudili k dodatnemu vlaganju v turizem, saj namerava Hit vložiti v zabaviščno dejavnost prek 200 milijonov evrov.

Po besedah Billa Eadingtona je bil Dušan Mramor sicer razumevajoč za takšne predloge, vendar finančnega ministra skrbijo Italijani, češ kaj bodo pa rekli, če se bo Hit širil - da odžiramo zaslužek italijanskim igralnicam in denar italijanskim državljanom, ki so tudi sicer najrednejši obiskovalci novogoriškega Hita. To za Billa Eadingtona ni bil argument, saj imajo Italijani prav tako priložnost, da se širijo. Gre pač za to, kdo v Evropi bo prej dojel, da so zabaviščni centri, v sklopu katerih so seveda tudi igralnice, prihodnost. Tisti, ki bo prvi, bo pobral smetano.

Na vprašanje, kaj meni o priporočilu Evropske unije, naj igralnice ostanejo v nacionalnih okvirih, to pomeni, naj svoje dejavnost ne tržijo prek meja, pa je odgovoril: "To je v nasprotju z načeli Evropske unije o prostem pretoku blaga in storitev." Prav tako se ne strinja z mnenjem Evropske unije, češ da je igralništvo neproduktivna dejavnost: "Potemtakem je vsa zabava neproduktivna - tudi Disneyland. To je miselnost 19. stoletja!" O lastništvu igralnic, o katerem je bilo v Sloveniji zadnje desetletje prelitega veliko črnila, pa je menil, da je zasebni kapital sicer najboljši, vendar ne nasprotuje udeležbi države, če je ta v svojih lastniških namenih razvojno naravnana. Je pa seveda narobe, če država, čeprav je lastnik, razvoj dejavnosti zavira.

O pripombah nekaterih kritikov, češ da ameriškega modela igralništva, ki ponuja poleg iger na srečo tudi veliko zabave, ni mogoče preprosto prenesti na evropska tla, je Bill Eadington odvrnil, da se je v Veliki Britaniji na zadovoljstvo vseh ta model zabave zelo obnesel. "Slovenija se mora zdaj pač odločiti - ali bo še naprej razvijala evropski model zabave, kar pomeni, da je treba razvoj igralništva nekako zajeziti, ali pa bo z nižjimi davki pritegnila zasebni in svež kapital, ki bo pripravljen vlagati v zabaviščno dejavnost, s tem pa tudi v turizem," je še dejal Bill Eadington.